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ANTECEDENTES DE UNOS APARCAMIENTOS CONFLICTIVOS:

PP y PSOE defendieron en Pleno el 1-12-2005 su postura de incluir en El Expediente de Contratación y el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que ha de regir la adjudicación mediante concurso por procedimiento abierto para la Concesión de una parcela de dominio público con destino a la construcción de un aparcamiento subterráneo para residentes en La Vereda -frente a la Iglesia San José, un número de plazas rotatorias que no contemplaba el proyecto presentado por el Partido Andalucista. El PP propuso un mínimo del 25% de plazas en rotación. El alcalde se negó y dejó sobre la mesa el asunto que ni siquiera fue debatido en Pleno al no poder sacarlo adelante por estar en MINORÏA.

El día 30-12-2005 en un Pleno Extraordinario se aprobó el citado expediente con los votos de PA Y PP. El PP cambió su postura del Pleno anterior sin que se garantizaran las plazas en rotación. Es más no se garantiza ninguna. Se deja al adjudicatario que haga lo que quiera: en el punto 11 del Pliego: Criterios de Adjudicación y Valoración el apartado 6 dice: Número de plazas de aparcamientos en rotación en cualquier modalidad. Se valorará de 0 a 30 puntos. El criterio de valoración será el de otorgar el máximo de puntos a la mejor propuesta porcentual de plazas en rotación respecto al total de plazas valorándose el resto de forma proporcional.

Por último el 2 de Febrero se lleva nuevamente a Pleno en el que, PA y PP, cambiaron algunas cláusulas sobre el concurso y donde el Sr. Villalobos, portavoz del PSOE, dijo: "... Pero cuando se ven las modificaciones que se traen ahora, el pliego empeora aún más porque hace sospechar que el pliego esté consensuado y que el concurso pueda estar de alguna manera dirigido. Hay cosas que no se entienden, en principio se daba un plazo de 78 días para presentar las ofertas (y se justificó ese plazo) y de repente se reduce a 30 días. Por otro lado, en los criterios de valoración se incluyen (tal como se presenta ahora): el que la obra se haga en régimen de cooperativa entre los residentes 30 puntos, el que la actuación re realice a balance cero y por la aceptación social 30 puntos. Se está valorando tres apartados que son lo mismo con 30 puntos cada uno. Es decir porque sea una promoción en régimen de cooperativa se le van a dar 90 puntos. En consecuencia eso excluye a cualquier otro tipo de sociedad, lo que hace que el pliego sea cerrado."

Todo esto es muy "raro": el Ayuntamiento colaborando en algo que parece no debería colaborar. Parece como si alguien estuviera interesado en que los aparcamientos "necesariamente" los haga una cooperativa determinada que está por formarse todavía.

EL AYUNTAMIENTO COLABORA EN FAVOR DE UNA POSIBLE COOPERATIVA Y ADJUDICATARIA:

El Ayuntamiento a través del Área de Participación Ciudadana, con dos empleados municipales, está ofreciendo Información e Inscripción, y según reza la publicidad repartida, con la participación del Ayuntamiento sobre más de 400 plazas de garaje en suelo de dominio público, La Vereda -frente a la Iglesia San José-, en régimen de cooperativa. Según la hoja informativa que te dan, a un precio orientativo de 13.823,28 euros más el 16% de IVA. Te apuntas y ya te llamarán para explicarte el resto.

Algo "inusual" si tenemos en cuenta que todavía no había salido publicado el "concurso por procedimiento abierto para su concesión". Y resulta cuando menos poco ético que el Ayuntamiento colabore en la captación de posibles socios para una posible cooperativa interesada en la adjudicación del Concurso, en detrimento de otras iniciativas que pudieran surgir. Los mismos que hacen las bases y adjudican, colaboran con una de las partes interesadas. ¡Esto es democracia a la utrerana, si señor!

LA COOPERATIVA ES LA PEOR OPCIÓN PARA LOS UTRERANOS, EN ESTE CASO:

1. Nadie nos garantiza un precio mínimo o máximo. No hay garantías del precio. (Lea el resto de la información)

2. Tendremos que adelantar el dinero para hacer los aparcamientos. El que haga falta. ¿Quién va a poner el dinero si no los cooperativistas?

3. Lo de pagar una entrada del 20% hasta la entrega de llaves (2 años aprox.) y el resto a 25 años a 40 euros mensuales, como han dicho en Tv, ¿se lo cree Vd.? Haga números y verá como no es así.

4. Está claro que los más interesados económicamente y los que menos arriesgan son los que están pagando la Publicidad y la Televisión.

- El precio a pagar por los concesionarios finales tiene que fijarse de antemano para participar en el concurso, según la cláusula 11 del Pliego de Condiciones. El precio de venta está limitado a 15.517,24 euros más IVA. No se puede alterar al alza el precio previsto para la trasmisión, art. 37. Sin embargo la Cooperativa es la única que puede sobrepasar ese precio al coincidir el adjudicatario del contrato con el concesionario final. Con lo que el precio no estaría garantizado en el único caso de las cooperativas si hay un sobrecoste, porque tiene que asumirlo el adjudicatario del contrato, la Cooperativa, nosotros en definitiva, que también somos los concesionarios finales del aparcamiento.

- El precio inicialmente previsto al que nos ofrecen la plaza de aparcamiento para constituir la Cooperativa es de 13.823, 28 euros más IVA, (según consta en la información obtenida en Participación Ciudadana por escrito) a todas luces insuficiente como para correr tantos riesgos. Ya que si cuesta más, y una vez metido, tengo que seguir adelante o vender mi participación si encuentro comprador. ¿Merece la pena correr tanto riesgo por menos de 1700 euros más IVA, en principio?

- Si no hay tantos cooperativistas como plazas el sobrecoste de las otras plazas hasta que se vendan lo tiene que asumir la Cooperativa y no olvidemos que "siempre" hay un precio máximo de venta (cuando el comprador es distinto al cooperativista) que es el ofrecido por el adjudicatario del contrato -la cooperativa en este caso- y que no puede sobrepasar los 15.517,24 euros más IVA.

- Nos hablan de una forma de pago prevista del 20% hasta la entrega de llaves (fase de obras, 2 años aprox.) y el 80% restante financiado hasta en 25 años. ¿El 80% financiado a 25 años es antes de la entrega de llaves o después? ¿Si es a la entrega de llaves quién financia la obra? Está claro que el 80% hay que pagarlo antes para poder hacer los aparcamientos aunque sea con el famoso crédito hipotecario. A esto hay que añadir el canon municipal anual por coche y aparcamiento, y todos los gastos que genere el aparcamiento, como es lógico. Sería interesante que leyeran el Pliego de Condiciones que pueden solicitar gratis en el Ayuntamiento.

- Otra cosa a tener en cuenta es que a la hora de la transmisión del dominio siempre estaremos sujeto a la Ley de Cooperativas de Andalucía y al punto 25 del Pliego de Cláusulas del Concurso, con lo cual lo de la "alta revalorización" está por ver.

- Una Cooperativa, con su Dirección y Órganos de Gobierno (Asamblea General, Consejo Rector e Interventores de Cuenta), donde nadie cobra un duro, excepto la Gestora que presta su infraestructura y su solvencia técnica, no sabemos a que precio, a la que se encargará de todos los trámites, no es una garantía de conseguir unos aparcamientos más baratos. Hay muchos precedentes de Cooperativas mal gestionadas y bien gestionadas. Esta no se sabe cómo saldrá. Por una cantidad de ahorro tan pequeña, si sale bien, ¿merece la pena arriesgar y convertirme en un Empresario-Cooperativista donde tenga que apechugar con lo que venga? Como Utrerano me interesa que se hagan aparcamientos, pero no los financiaré sin saber por cuánto me va a salir el mío.

Para que nos decidamos a entrar en la Cooperativa nos dicen que si sobran plazas se las venderán al primero que llegue ¡Qué argumento más pobre!. ¿La función social es vender los aparcamientos a cualquiera o a los vecinos adyacentes a la zona de La Vereda?

¿Por qué tienen tanto interés el PA y el PP en que los aparcamientos los hagamos los Utreranos constituidos en Cooperativa cuando no nos hacen ningún favor?

Si los Utreranos no nos decidimos a comprar a través de la Cooperativa y no hay otras propuestas más interesantes el Ayuntamiento tendrá que replantearse el Concurso.

LOS APARCAMIENTOS DEBERÍA HACERLOS PRODUSA:

Como ciudadano, y en una Ciudad con múltiples problemas de aparcamiento y donde se deben hacer muchos más de iniciativa pública, propongo por muchos motivos, que los aparcamientos los haga la Empresa Municipal PRODUSA, que es la Empresa Municipal constituida para la Promoción y el Desarrollo de Utrera

- PRODUSA puede pedir un crédito al igual que hace con las viviendas o el polígono La Morera y luego adjudicarle los aparcamientos a los vecinos por proximidad y por interés.

- Ya tiene experiencia en el sector de la construcción de viviendas y polígonos industriales, así como en su financiación y posterior adjudicación, y aprovecharíamos además su estructura humana y organizativa.

- Nos saldría más barato a los Utreranos porque no habría beneficio industrial, ni de gestión, ni de ningún tipo. El precio final podría ser llave en mano, on el máximo de requisitos y comodidades para los usuarios.

- Se adjudicarían a los que realmente les interesa por proximidad, haciendo un inventario por zonas cercanas. Los aparcamientos deberían ser en propiedad, (igual que se hace con las viviendas o los terrenos del polígono industrial) así se identificarían los vecinos más con la propuesta. El Ayuntamiento y la EPSA han vendido mucho terreno público y no ha pasado nada. La cesión de 50 años que pretende el Ayuntamiento actualmente es una tomadura de pelo para los vecinos, ya que la Plaza de Abastos o la Residencia de la Mulata, por poner sólo 2 ejemplos, tienen más años de concesión pública y además se les ha ayudado con dinero público. ¿Acaso los Utreranos no nos merecemos algo más que cualquier empresa de fuera.

Como ciudadano SOLO PIDO CLARIDAD y que los aparcamientos los haga la Empresa Municipal PRODUSA porque creo que es LA MEJOR OPCIÓN Y LA MÁS BARATA, Y LOS APARCAMIENTOS SON UN TEMA DE INTERÉS GENERAL PARA LOS UTRERANOS Y ALGO QUE HAY QUE SOLUCIONAR EN MÁS PUNTOS DE UTRERA.

Publicado en La Voz de Utrera el 4 de Abril de 2006